卷首

  • 奋斗,与时代同行

    本刊编辑部;

    <正>时节如流,2019年已推开时光之门,迎面走来。新征程的起航处,全国水利工作会议即将召开,为今后的水利工作擎旗定向、谋篇布局。星霜荏苒,记忆不衰。一年来,深化认知定基调、精准发力补短板、约束行为强监管,我们走得充实而坚定。迈向未来,新坐标已经清晰可见——2019年,中华人民共和国将迎来70年华诞,全面小康将进入最后冲刺。在机遇与挑战并存的新征程中,我们选择与时代同行。

    2019年01期 No.859 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 206K]
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特别关注

  • 对话谷树忠:探求生态文明视角下水与经济社会平衡发展之策

    韦凤年;

    <正>谷树忠国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、研究员中国水利:请您介绍一下开展"中国水治理研究"项目的背景和意义。谷树忠:从可持续发展的角度看,我国正进入一个新的时代,而且我国经济已经进入新常态,并朝着高质量发展迈进。但水资源短缺、污染和洪水威胁着我国的可持续发展进程。我国在水治理基础设施建设方面投资巨大,虽然取得了巨大的成就,但在水质和水量方面仍面临严峻挑战。挑战之一:水资源需求居高不下,用水效率偏低,水资

    2019年01期 No.859 1-5页 [查看摘要][在线阅读][下载 3299K]
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  • 充分发挥农业节水的战略作用 助力农业绿色发展和乡村振兴——访中国工程院院士康绍忠

    马颖卓;

    <正>康绍忠:中国工程院院士,中国农业大学教授,中国农业大学中国农业水问题研究中心主任,中国农业节水和农村供水技术协会会长。农业是最主要的用水部门,消耗了全球总用水量的70%,发展农业节水,提高农业用水效率是保障全球水安全与食物安全的重要途径。党中央、国务院对节水工作高度重视。习近平总书记提出"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"新时期16字治水方针,党的十九大报告指出,推进资源全面节约和循环利用,实施国家节水行动,为我国农业节水事业发展

    2019年01期 No.859 6-8页 [查看摘要][在线阅读][下载 478K]
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  • 雄安新区水安全治理重点领域与关键举措

    李维明;何凡;谷树忠;

    水安全在雄安新区具有重要战略地位和作用,科学构建与新区发展定位和目标相匹配的水安全治理体系至关重要。为此,一要坚持调水与节水并重,构建供给可靠、利用高效的水资源保障体系;二要坚持减排与治污并重,建立涵盖源头减污—处理回用—末端治理全过程的水环境治理体系;三要坚持生态与活水并重,构建以良好水生态系统为基石的生态景观格局;四要坚持城镇布局与防洪排涝并重,打造以河道堤防为基础、大型水库为骨干、蓄滞洪区为依托的防洪排涝工程体系;五要坚持制度创新与能力建设并重,建立健全水安全治理的内生动力机制;六要坚持顶层设计与持续升级并重,在保持水安全治理连续性的同时,不断提档升级。

    2019年01期 No.859 9-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 122K]
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  • 水土保持强监管目标任务及方法探讨

    姜德文;

    "水利工程补短板、水利行业强监管"是新一届水利部党组确定的当前和今后一个时期治水总基调,"强监管"是水利改革与发展的主要任务。各级水行政主管部门应按生态文明新时代的要求,依法依规强化生产建设项目及活动的水土保持监管。采用高分遥感、无人机、现代信息技术等高新技术手段,及时、精准、高效发现违法违规活动,提升监管效率和效能。对违法行为采取行政处罚、责任追究、约谈通报、失信联合惩戒、移送有关机关、诉诸法律等措施,坚决遏制人为活动造成新的水土流失,为推进生态文明建设、促进经济社会持续健康发展做出新的贡献。

    2019年01期 No.859 13-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 135K]
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半月水事

  • 胡春华在山东、河北调研时强调 加强农田水利基本建设 夯实粮食生产水利基础

    <正>2019年1月10日,中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华在山东、河北调研农田水利基本建设工作。他强调,加强农田水利基本建设是落实藏粮于地、藏粮于技战略的重要举措,要认真贯彻习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院决策部署,大兴农田水利,加快建设高标准农田,夯实粮食生产水利基础,为保障国家粮食安全和重要农产品有效供给、保持经济持续健康发展和社会大局稳定提供有力支撑。

    2019年01期 No.859 4页 [查看摘要][在线阅读][下载 408K]
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  • 水利部召开集中整治形式主义官僚主义动员部署会

    <正>2018年12月27日,水利部召开集中整治形式主义、官僚主义动员部署会,部党组书记、部长鄂竟平主持会议并讲话。鄂竟平强调,要用正确的态度对待集中整治工作,用务实的精神抓好集中整治工作,坚决避免用形式主义、官僚主义整治形式主义、官僚主义,确保集中整治工作取得实实在在的成效,为新时代水利改革发展营造风清气正、担当作为的良好政治生态。部党组成员、驻部纪检监察组组长田野,副部长陆桂华,部党组成员、副部长叶建春、魏山忠出席会议。

    2019年01期 No.859 4页 [查看摘要][在线阅读][下载 408K]
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  • 水利部党组中心组集体学习习近平新时代中国特色社会主义思想

    <正>2018年12月26日,水利部党组在提前自学《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》的基础上,召开党组中心组学习(扩大)会议,集体学习习近平新时代中国特色社会主义思想。学习分两个阶段进行,第一阶段邀请中国社会科学院马克思主义研究院原党委书记、院长邓纯东作习近平新时代中国特色社会主义思想辅导报告,第二阶段进行集体学习讨

    2019年01期 No.859 5页 [查看摘要][在线阅读][下载 653K]
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  • 云南牛栏江-滇池补水工程通过竣工验收

    <正>2018年12月28日,云南牛栏江—滇池补水工程顺利通过竣工验收。云南省人民政府副省长和良辉出席竣工验收会议,他指出,牛栏江—滇池补水工程树立了云南省水利建设史上新的丰碑,探索了跨流域(区域)统筹配置水资源的水利建设新思路和新途径。牛栏江—滇池补水工程是国务院确定的172项节水供水重大水利工程之一,是滇池流域水环境综合治理六大工程措施的关键性工

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  • 速读

    <正>近日,水利部在北京召开南水北调工程验收暨完工财务决算工作会,总结南水北调验收工作及财务决算编制工作,客观分析南水北调工程验收工作面临的形势任务,进一步统一思想、落实责任,研究部署今后工作,水利部副部长蒋旭光出席会议并讲话。近日,《中国水利发展报告》编

    2019年01期 No.859 6页 [查看摘要][在线阅读][下载 617K]
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  • 声音

    <正>"群众急在哪儿,我们的工作就做到哪儿。水利扶贫一定要把工作做深做精,做到贫困户的心坎上。"——海南省水务厅厅长王强脱贫治穷,水务当先。"十三五"以来,海南省水务厅认真贯彻落实中央及省委省政府关于脱贫攻坚的决策部署,以全面解决农村饮水安全为水利扶贫的首要任务,先后投入5.06亿元,建设农村饮水安全巩固提升工程415处,总受益人口48.77万人(其中贫困人口6.61万人),群众的获得感、幸福感显著增强。

    2019年01期 No.859 6页 [查看摘要][在线阅读][下载 617K]
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  • 浙江|千岛湖配水工程“超级碗”

    <正>2018年12月26日,杭州市第二水源千岛湖配水工程113km输水主洞正式全线贯通。从空中俯瞰,闲林水库配水工程碗状的配水井已具雏形。千岛湖配水工程是浙江水利史上单体隧洞最长、投资最多的项目。未来千岛湖水将通过输水隧洞进入杭州余杭区的闲林水库,再分别向杭州主城区及余杭、滨江、萧山方向输水。按工程计划,2019年

    2019年01期 No.859 7页 [查看摘要][在线阅读][下载 6450K]
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水资源管理

  • 水资源整体管控的内涵、技术框架与展望

    庞博;赵钟楠;李原园;黄火键;曹建廷;

    水资源、生态环境和经济社会的平衡发展,不仅是国际水科学的研究热点,也是我国水资源管理亟待解决的现实问题。水资源整体管控是面向水资源—生态环境—经济社会复合系统整体,按照系统过程关键阈值对水事活动进行规范与管理,寻求复合系统的协同进化与可持续发展的全新水资源管理范式。在阐述水资源整体管控内涵的基础上,按照监控、评估诊断、模拟、调控和风险管控的流程,归纳了水资源整体管控的通用技术框架,分析了各个技术环节的发展现状。最后,从法律、管理和技术的角度,阐述了水资源整体管控的发展趋势和挑战。

    2019年01期 No.859 17-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 174K]
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  • 河北省地下水管理立法实践与思考

    石锦丽;

    针对当前法律法规规章对地下水管理的规定相对分散、系统性不足等问题,河北省结合近年地下水超采综合治理工作实践,在总结经验、广泛借鉴的基础上,对《河北省地下水管理条例》进行了修订、完善,将其作为河北省地下水管理的纲领性法规。针对《条例》修订的必要性、主要规定和制度设计进行了阐述,提出了推进《条例》贯彻落实的建议。

    2019年01期 No.859 22-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 116K]
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  • 县域节水型社会达标建设主要问题及建议——以陕西省为例

    刘强;王海伟;桑连海;

    2017年各省(自治区、直辖市)开展了县域节水型社会达标建设工作,为检验达标建设工作开展情况、总结并推广经验、查找分析存在的问题,2018年水利部组织开展了监督检查工作。对水利部长江水利委员会在陕西省监督检查中发现的问题进行了归纳总结,并对落实"节水优先"方针、进一步推进下一阶段县域节水型社会达标建设工作提出相关意见和建议。

    2019年01期 No.859 25-27+12页 [查看摘要][在线阅读][下载 136K]
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水生态文明论坛

  • 湖北长江防护林建设应把握五个关系

    赵金河;黄发晖;

    按照长江两岸绿色生态廊道建设的要求,在分析湖北省长江防护林建设现状的基础上,提出了长江防护林建设的基本思路;按照习近平总书记关于长江经济带发展要正确把握"五个关系"的要求,有针对性地提出长江两岸绿色生态廊道建设的重点。

    2019年01期 No.859 28-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 108K]
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  • 关于北京市入河排污口界定的探讨

    王雪莲;黄振芳;周东;

    入河排污口的监督管理是水资源保护工作的重要内容之一,是实现水功能区水质达标的重要手段。根据对近几年北京市入河排污口的监测工作分析,从入河排污口的调查范围、规模标准、调查和评价因子、达标排放等方面,对入河排污口的界定进行了阐述,为今后北京市入河排污口的监督管理提供依据,也可供其他省(自治区、直辖市)参照。

    2019年01期 No.859 31-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 108K]
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  • 西宁水生态文明城市建设实践

    薛林琳;

    青海省西宁市积极践行"绿水青山就是金山银山"的发展理念,抢抓治水新机遇,以西宁市被水利部列为全国首批水生态文明城市建设试点为契机,努力探索青藏高原生态脆弱欠发达地区缺水城市的绿色发展之路。经过3年的试点建设,初步形成了以湟水河为"彩带",湖、渠、库、湿地为"明珠",彩带明珠交织贯通的区域性大水网系统和城市水环境生态圈,形成了可复制、可推广的试点经验。

    2019年01期 No.859 34-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 112K]
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  • 宁德市水生态文明建设实践与思考

    郑华峰;

    近年,福建省宁德市牢牢把握水生态文明建设主线,对水生态文明建设进行多维度多视角的探索与实践,通过落实河长制湖长制实行河湖综合治理,挖掘与传承优秀水文化,拓展安全生态水系建设新理念,水资源保障与防洪安全并举,着力构建人水和谐、滨水宜居的水生态系统,提升公众获得感和幸福感。通过对宁德市水生态文明建设实践进行总结分析,提出下一步对策思路与建议。

    2019年01期 No.859 37-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 103K]
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防汛与抗旱

  • 对提高浙江省防洪能力的思考

    方子杰;王超;王挺;刘俊威;黄晓亚;

    按照中央关于"针对关键领域和薄弱环节,推动建设若干重点工程"的要求,浙江省坚持"系统治理",针对水利领域防洪、排涝、御潮三大薄弱环节,以流域防洪治理为重点,结合平原治涝与沿海御潮工作,综合采取"六种措施",推进"六大工程"建设,提高"六项能力",打造省域空间蓝色防洪减灾网,全面提升浙江省防御自然灾害能力。

    2019年01期 No.859 40-42+45页 [查看摘要][在线阅读][下载 140K]
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  • 上海区域除涝存在的问题与对策探讨

    石刚平;陈长太;

    在对上海区域除涝现状进行评估的基础上,分析了上海区域除涝在全球气候变化、城市化进程和城市发展等方面面临的挑战与趋势,针对除涝存在的主要问题,提出了"蓄、排、疏、滞、截、渗、管"等综合治理手段及对策措施,为区域除涝规划提供了借鉴和思路。

    2019年01期 No.859 43-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 108K]
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  • 重庆山洪沟治理探讨

    赵凌云;路威;秦景;宋君;

    重庆市是我国典型的山洪灾害易发区,山洪沟众多、治理任务繁重。结合重庆重点山洪沟治理实施情况,对影响山区山洪沟治理的设计洪水的不确定性、地形地质的特殊性、工程投资的有限性和人类活动的破坏性等四大关键因素进行了总结分析,从防洪标准适当提升、防治范围合理划分、工程措施优化布置、非工程措施紧密结合等四个方面初步提出了重庆市山洪沟治理建议。

    2019年01期 No.859 46-48+58页 [查看摘要][在线阅读][下载 352K]
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农村水利

  • 小型农田水利设施产权制度改革的核心问题及典型案例分析

    沈建华;蒋剑勇;

    针对当前小型农田水利设施治理面临的问题,在系统梳理已有研究进展的基础上,从产权的内涵出发讨论小型农田水利设施产权改革的核心问题在于保障收入权,提出目前小型农田水利设施改革思路应从界定所有权转向保障收入权,并以浙江省德清县等地为实际案例进行分析,提出相关建议。

    2019年01期 No.859 49-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 114K]
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  • 农村供水工程主要设施运行管理要点

    李斌;杨继富;赵翠;纪雪梅;

    "十三五"时期,农村饮水安全进入全面巩固提升阶段,聚焦脱贫攻坚,重点健全完善工程良性运行机制,以强化水质保障为核心,全面提升农村饮水安全保障水平。从工程运行的实际出发,提出工程各环节关键设施的运行管理要点,加强农村供水设施的运行管理,保证工程可持续运行,确保扶贫目标的实现,保障农村居民的饮水安全。

    2019年01期 No.859 52-54+64页 [查看摘要][在线阅读][下载 153K]
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  • 以现代化生态灌区建设推进宁夏农田水利改革的实践与探索

    伏志梅;

    通过对宁夏近年农田水利改革推进情况的总结回顾,分析工作中遇到的困难和问题,结合新时期治水思路和宁夏实际,总结近两年在利通区和贺兰县实施现代化生态灌区试点的推进情况,提出通过现代化生态灌区建设,统筹推进农田水利建设和农田水利改革,增强农田水利发展新动能的水利改革发展思路。

    2019年01期 No.859 55-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 965K]
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  • 农户采用高效节水灌溉技术影响因素分析——以甘肃省张掖市实证调查为例

    黄珍;牛最荣;薛媛;赵霞;张芮;

    通过对甘肃省实施国家级高效节水灌溉示范区项目的张掖市6个县(区)农户的实地调查,运用Logistic模型对影响农户采用节水灌溉技术意愿的因素进行分析,发现水权政策、土地情况、水费计量方式、水源状况、培训情况等对农户采用行为有显著影响,投资则对其采用行为有负面影响。提出建立健全水权政策、加快土地流转、加大政府补贴力度、构建农户用水激励机制等措施。

    2019年01期 No.859 59-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 122K]
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水利信息化

  • 国家水资源管理系统地下水监测和管理信息展示初步设想

    李伟;万毅;林锦;韩江波;

    国家水资源管理系统是支撑全国水资源管理工作的重要信息化平台,在系统中全面整合展示地下水各类数据信息,对提高地下水管理业务支撑能力具有重要意义。在分类总结地下水主要数据源基础上,从地下水超采区管理、国家战略区地下水管理和重要地下水水源地管理三个方面阐述了地下水信息展示需求,按照全国地下水总体情况、国家战略区域、地下水超采区域、地下水水源地等四个层级提出了地下水信息展示的总体设想。

    2019年01期 No.859 62-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 98K]
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资讯

  • 流速监测仪器计量装置设计研究

    高伟;余国倩;窦英伟;

    <正>流速监测仪器除广泛应用于海洋、环保、地质、市政等行业外,也是水文测量的重要设备,在水资源管理中的作用举足轻重,其精度直接关系到水资源的合理分配和使用,同时对防洪安全等有重要影响。由于水文信息测量环境复杂、恶劣,仪器精度易受到影响,加之引用计量标准不统一,影响了水量计量的准确度。随着经济社会发展对水量计量工作提出了更高要求,亟须研究一套适用于新形势下的流速监测仪器计量装置,以解决建造标准和技

    2019年01期 No.859 66-69页 [查看摘要][在线阅读][下载 2242K]
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