卷首

  • 克服疲劳松懈 筑牢思想防线 将水旱灾害防御进行到底

    纪平;

    <正>9号台风"利奇马"8月10日在浙江温岭登陆,纵穿浙江、江苏、山东三省一路北上,于8月13日14时在渤海海面停止编号。作为2019年目前为止登陆我国的最强台风,"利奇马"风力强、雨量大、影响时间长、波及范围广,在我国6个流域13个省(直辖市)降下了累积约1331亿m3的雨量,引发92条

    2019年16期 No.874 1页 [查看摘要][在线阅读][下载 360K]
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特别关注

  • “东方水城”的嬗变之路——江苏苏州市以河长制湖长制为抓手推动生态美丽河湖建设的实践

    刘小勇;李建章;吴卿凤;程瀛;鞠茂森;

    随着工业化、城镇化快速推进,苏州市河湖利用与保护失衡,超标排污、围垦湖泊、侵占河道等现象普遍,河湖脏乱、水体黑臭、生态退化等问题急剧凸显,2005年全市地表水水功能区水质达标率仅6.2%。2017年以来,苏州市以全面推行河长制湖长制为抓手,逐河逐湖设立党政河长湖长,实现"有人管";建立河长湖长牵头、河道主官为"纽带"的"交办、督办、会办、查办"工作机制和跨省界"联合河长制",实现"合力管";编制实施一河(湖)一策、一事一办清单,实现"管得住";坚持目标导向,打造生态美丽河湖,实现"管得好"。苏州河湖生态环境明显改善,"东方水城"再现清澈秀美河湖景象,人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。全面推行河长制湖长制,必须抓住党政领导这个"关键少数",建立以地方党政领导负责制为核心的责任体系;必须坚持问题导向,统筹山水林田湖草系统治理;必须把不断满足人民群众对美好生态环境的新期待作为出发点和落脚点,持续发力,久久为功。

    2019年16期 No.874 1-4页 [查看摘要][在线阅读][下载 137K]
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  • 高质量谋划水利基础设施网络的工作思路与建议

    赵伟;张梦然;杨晴;刘青青;

    深刻领会习近平总书记治水兴水重要思想的丰富内涵与精神实质,对照"水利工程补短板、水利行业强监管"总基调要求,阐述水利基础设施高质量发展的必要性,分析高质量水利基础设施的内涵特征,探索高质量建设水利基础设施的工作思路,并提出建设供给更加可靠、生态更加友好、风险更加可控、管理更加智能、功能更加丰富的水利基础设施相关建议。

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半月水事

  • 鄂竟平讲“不忘初心、牢记使命”专题党课

    <正>8月1日,水利部党组书记、部长、部党组主题教育领导小组组长鄂竟平结合学习体会和调研成果,结合新时代水利改革发展实际,为水利部机关党员干部讲"不忘初心、牢记使命"主题教育专题党课。他强调,部机关党员干部要以主题教育为契机,奋进新时代,担当新使命,展现新作为,以水利工作的实际成效践行好党的初心和使命。中央第24指导组有关同志,水利部领导田学斌、蒋旭光、田野、陆桂华、魏山忠参加党课学习。

    2019年16期 No.874 4页 [查看摘要][在线阅读][下载 233K]
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  • 水利部党组召开“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究成果交流会

    <正>8月2日上午,按照中央部署,水利部党组召开"不忘初心、牢记使命"主题教育调查研究成果交流会,交流调研成果。部党组书记、部长、部党组主题教育领导小组组长鄂竟平主持会议并作总结讲话,中央第24指导组组长宋秀岩到会指导。部领导田学斌、蒋旭光、田野、陆桂华、魏山忠出席会议并作交流发言。

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  • 鄂竟平调研指导中国水利报社主题教育时强调 以刀刃向内的勇气检视问题 以真心务实的态度整改落实

    <正>8月6日,水利部党组书记、部长、部党组主题教育领导小组组长鄂竟平专程到中国水利报社调研指导主题教育工作开展情况。在认真听取报社党委关于主题教育及巡视整改情况汇报后,鄂竟平强调,要通过干事来落实初心使命,以刀刃向内的勇气检视问题,以真心务实的态度整改落实,通过主题教育推动报社工作越做越好,把"不忘初心、牢记使命"体现到媒体办得有声有色、发挥实实在在的作用上来,为水利改革发展提供强大的精神力量和良好的舆论环境。

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  • 声音

    <正>"人家是刮风下雨往家里跑,我们是风雨来了往外冲。"——江苏省连云港市水利局局长宋波8月10—12日,受超强台风"利奇马"影响,江苏省连云港市所处的沂沭泗流域普降暴雨至大暴雨,面对严峻的防台风抗大洪形势,连云港市水利系统干部职工全力应对,科学抢险,奋战在一线。

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  • 水旱灾害防御动态

    <正>8月6日,国家防总副总指挥、水利部部长鄂竟平主持召开会商会,分析研判当前天气形势,安排部署水旱灾害防御工作。8月8日,国家防总副总指挥、水利部部长鄂竟平主持召开会商会,分析研判台风"利奇马"带来的强降雨及防御形势,安排部署防范

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  • 黄河已实现连续20年不断流

    黄峰;

    <正>通过实施水量统一管理与调度,到2019年8月12日,黄河实现连续20年不断流。万里长河从断流频仍到河畅其流,从羸弱不堪到水复其动,以全新的生命形态展现在世人面前,支撑着流域经济社会发展,为世界江河治理与保护、人与自然和谐共生提供"中国范例"。图为黄河下游山东河段。

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河湖管理

  • 划定水系生态蓝线 强化河湖空间管控

    康永滨;马逸岚;谢定云;

    为强化河湖空间管控,服务城市发展规划,针对我国水资源和水生态空间保护难、监管难等问题,重点围绕溪流、水库和输水管渠等地表水体,厦门市在全国范围内率先划定水系生态蓝线并纳入"多规合一"协同平台管理,实现河湖水系全域"一张蓝图",提出了一整套符合生态文明建设要求的水系生态蓝线空间管控理念和规划纲要,严格落实新时代水利事业"行业强监管"的使命任务。划定水系生态蓝线适应了新时代治水主要矛盾的变化,有助于解决河湖空间规划冲突问题,且对于加强重要流域保护管理和平衡水系生态环境大有裨益。厦门市水系生态蓝线实践所形成的创新性经验为管好盛水的"盆",做出了非常有意义的探索。

    2019年16期 No.874 9-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 135K]
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  • 关于进一步完善河长制促进我国河湖管护的建议

    张丛林;李颖明;秦海波;陈伟毅;郝亮;乔海娟;

    河长制的本质是通过健全党政领导负责制和强化考核问责机制对现行河湖管理体制进行完善。河长制自提出以来对于加强我国河湖管护发挥了巨大作用。但也必须看到,河长制在跨省协调、考核问责、任务统筹、公众参与等方面仍有待完善。新时期,我国河长制的完善方向是以维持河湖生命健康为导向,实施流域性管护,严格考核,统筹谋划,由单一行政管理向多主体协同治理转型。针对全面推行河长制面临的主要问题,提出对策建议,以进一步改善河湖面貌,促进我国水治理体系和治理能力现代化,支撑生态文明建设全局。

    2019年16期 No.874 13-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 116K]
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  • 河长制责任机制特点、困境及完善策略

    丰云;

    河长制构建了省、市、县、乡党政主要领导在内的四级河长责任体系,通过这一责任体系,将文本规定的工作责任压力演化为党政权威施加的政治责任压力,实质上是责任制。推行河长制,呈现出责任主体从模糊到清晰、责任体系从分散到整体、责任内容从笼统到精细、责任落实从文本到实践、责任追究从形式到实质等特点。然而实践中河长制仍存在责任主体界定不全面、责任内容定位不清晰、权责关系匹配不对等、责任考核实施不科学等不足。要全面、客观、科学地审慎河长制的责任特点和不足,进一步树立责任意识,确立多元化的责任主体、构建整体性的责任体系、明确法制化的责任依据、制定科学化的责任考核,真正做到将责任贯穿河长工作的始终。

    2019年16期 No.874 16-19+51页 [查看摘要][在线阅读][下载 391K]
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  • 林芝市河湖管理刍议

    王云森;汪新波;马永;

    林芝市河湖现状特点是水资源总量充沛,水资源配置工程不足;水污染程度较轻,潜在污染易发;水环境总体较好,水生态修复困难;水域确权模糊,管理责任不清等。林芝河湖管理定位应立足于实现生态林芝、旅游林芝的发展需求,维护国家生态屏障安全、战略水源安全。在河湖管理上突出预防保护为主、局部达标整治为辅的总体思路,采取措施包括调整产业政策、推进乡村清洁行动、落实岸线管理责任、开展生态公益用地确权等。

    2019年16期 No.874 20-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 119K]
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南水北调

  • 南水北调中线工程运行管理规范化建设探索与实践

    王峰;李舜才;刘梅;

    保障南水北调中线工程"安全、优质、高效"运行是运行管理单位的第一要务。针对南水北调中线干线工程目前运行管理中存在的主要问题,运用标准化理论和顶层设计、系统设计的思维,提出南水北调中线干线工程近期和中远期规范化建设工作思路,对规范化相关体系建设进行了规划,并就相关理论在运行管理实践中的应用情况和取得的成效进行了分析和评价,同时提出了相关建议。

    2019年16期 No.874 23-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 648K]
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  • 南水北调中线控制闸在渠道蓄水平压中的运用研究

    李景刚;张学寰;陈晓楠;李斌;

    南水北调中线总干渠运行期局部高地下水水位段,受地下水水位抬升顶托影响,极易发生渠道衬砌面板隆起失稳破坏。为保证工程安全,在实施工程措施解决问题之前可临时采取调度措施,通过一定限度内抬升渠道运行水位实施蓄水平压,以尽可能减小衬砌面板顶托破坏。结合河南方城高地下水水位段渠道运行水位抬升过程中脱脚河倒虹吸出口控制闸的启用,对控制闸启用的工况条件、操作策略、调度方案以及保障措施等进行了研究,其研究成果对今后控制闸的启用和在渠道蓄水平压中的运用具有指导作用。

    2019年16期 No.874 27-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 120K]
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  • 南水北调东线东平湖区发展新型文化业态的思考

    孟建成;宋霞;

    <正>党的十八大以来我国文化建设进入全新阶段,文化消费持续升温,文化意象备受关注,文化产业迎来发展新时代。山东东平湖是南水北调东线工程的关键一域、重要一极,如何借助南水北调品牌效应,拉动新型文化业态发展,推动东平湖区文化产业实现高质量发展,值得探索和研究。

    2019年16期 No.874 30-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 70K]
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  • 胶东调水工程水系生态建设改进措施研究

    曹倩;

    分析总结山东省胶东调水工程沿线生态建设现状,剖析了胶东调水工程沿线生态建设和管理方面存在的主要问题,提出从工程措施和管理措施加强生态建设,进一步改善胶东调水工程及沿线生态环境。

    2019年16期 No.874 32-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 249K]
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工程建设与管理

  • 安徽引江济淮工程建设项目法人组建及运行分析

    张效武;

    大中型水利工程建设项目法人在工程建设过程中起着至关重要的作用,在对安徽省引江济淮集团有限公司组建、履职情况进行分析的基础上,对组建专业化大型水利工程建设项目法人提出了思考建议。

    2019年16期 No.874 35-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 170K]
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  • 湖北水利工程总承包的探索与实践

    杨香东;

    <正>一、概况工程总承包是从事工程项目建设的单位受业主委托,按照合同约定对从设计到试运行的建设项目发展周期实行全过程或若干阶段的承包,并对承包工程的质量、安全、工期、造价等全面负责的承发包模式。自2016年年底开始,湖北省积极探索和践行水利工程建设管理新

    2019年16期 No.874 38-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 72K]
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  • 水工建筑物变形缝施工存在问题分析及措施

    张文钦;石飞;

    水工建筑物变形缝担负着建筑物的温度变化伸缩、不均匀沉降、抗震防损等重要职责。由于种种主客观原因,导致大型水工建筑物变形缝施工存在一些问题。通过分析问题产生的原因及造成的危害,提出了应对措施。

    2019年16期 No.874 40-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 112K]
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  • 塘坝边坡开挖中的爆破设计与施工

    李冰;吴文凯;邱艳茹;任思远;

    2022年冬奥会延庆赛区A部分场馆配套基础设施——造雪引水系统工程施工项目位于北京市延庆区张山营镇小海坨山地区。针对1 050 m高程塘坝边坡两岸山体岩性以燕山晚期侵入花岗岩为主的情况,故采用爆破形式进行开挖。对开挖过程中采用的预裂爆破、深孔梯段爆破、浅孔爆破进行设计,同时对相应的施工方法进行介绍,旨在为后续遇到同类问题提供参考。

    2019年16期 No.874 43-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 380K]
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安全生产与监督

  • 水利工程外观质量评定方法的探讨

    罗武先;

    水利工程外观质量评定是单位工程质量评定的一项重要内容,由于《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL 176—2007)对外观质量评定工作的要求不够明确,给外观质量评定人员造成了一定的困惑,并导致评定结果存在失真现象。结合多年在基层从事外观质量评定工作的实践经验,从外观质量的评定标准、外观质量评定程序、评定得分汇总等方面入手,探讨如何客观公正地开展水利工程的外观质量评定工作,并提出相应的建议。

    2019年16期 No.874 46-48页 [查看摘要][在线阅读][下载 118K]
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  • 密云水库调蓄工程PCCP段运行期安全监测及成果分析

    翟栋;

    以密云水库调蓄工程PCCP段为研究对象,对运行期PCCP管道接触压力、渗透压力、接缝位移和沉降位移进行监测,并对监测数据整体情况和变化规律进行分析,结果表明该工程处于安全稳定运行状态。监测结果也为工程运行性能和状态评估及运行管理单位科学管理提供了可靠依据。

    2019年16期 No.874 49-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 915K]
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水利财务与经济

  • “十三五”时期水利投融资进展及形势研判

    罗琳;庞靖鹏;陈希卓;

    "十三五"时期是全面建成小康社会的决胜阶段,是推进水利现代化进程的关键时期,水利作为九大基础设施网络建设之首,对水利投融资体制改革提出了更高的要求。在总结"十三五"时期我国水利投资完成情况、特点及存在问题的基础上,分析未来一段时期水利投融资所面临的形势,并提出完善水利投融资机制的相关对策建议,为"十三五"时期水利发展目标任务顺利完成提供有力保障。

    2019年16期 No.874 52-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 308K]
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  • 农田水利采用PPP模式的实用性问题及对策建议

    李香云;

    分析了农田水利建管现状及采用PPP模式的优势,认为农田水利采用PPP模式政策法规依据充足。在研究影响农田水利PPP模式实用性相关因素基础上,提出农田水利PPP模式实用性分析指标体系以及操作PPP项目相关建议。

    2019年16期 No.874 56-59+55页 [查看摘要][在线阅读][下载 233K]
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  • 浅谈泵站在汛期的经济运行

    龚斌希;

    <正>湖南省岳阳市君山区地处东洞庭湖畔,三面环水,北沿长江,南濒洞庭湖,由君山、建设、钱粮湖等3个蓄洪垸组成。君山区属典型的湖区地型,区域内总面积718 km2,集雨面积517.49 km2,汛期如遇大雨,外洪内涝现象突出,抗洪排涝压力大,抗洪救灾任务重。全区共有排涝泵站36座99台机组,装机容量2.3万kW,其中12台是1600ZLQ-50型轴流泵,其余87台是700ZLB-70型轴流泵。汛期

    2019年16期 No.874 60-61页 [查看摘要][在线阅读][下载 156K]
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工作交流

  • 从人才管理到人才经营——浅析湖南澧水公司的人才强企战略

    陈印辉;

    人才队伍建设是企业改革发展的重中之重。全面分析了澧水公司"人才强企"战略实施的背景和采取的具体措施,通过数据分析客观反映了"人才强企"战略取得的初步成效,并立足实际提出了进一步加强人才队伍建设,优化人才队伍结构,发挥人才队伍效力的意见和建议,对深化公司改革发展具有一定参考价值。

    2019年16期 No.874 62-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 120K]
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  • “强监管大家谈”征文

    <正>2019年是水利系统全面落实"水利工程补短板、水利行业强监管"工作总基调的"元年"。贯彻落实总基调,调整人的行为,纠正人的错误行为,要求全行业转变观念、调整思路,也离不开社会各界的支持与参与,特别是落实"强监管"任务,需要全面加强理论性和实践性研究。本刊拟开设"强

    2019年16期 No.874 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 521K]
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