特别关注

• 长江保护法实施成效、挑战与展望

  廖志伟;

  《中华人民共和国长江保护法》作为我国首部流域综合性立法，自施行五年来，已成为推动长江流域治理体系和治理能力现代化的坚实法治基石。本文立足流域管理机构与各级水行政主管部门的履责实践，系统分析总结了法律实施以来的显著成效，涵盖河道采砂管理、水资源调配、生态流量管控、规划体系完善及协同治理推进等多个关键领域。同时，深入剖析了法律实施进入“提质增效”关键期面临的多重挑战，包括水旱灾害防御压力加剧、重要水源地保护存在立法短板、地方配套立法滞后、跨区域执法壁垒明显，以及多目标统筹、治理能力现代化转型和科技赋能不足等问题，这些均对法律实施提出系统性的新要求。在此基础上，本文提出针对性对策体系，聚焦深化制度实施、补齐实施短板、强化系统治理，通过完善专项立法、细化责任分工、推进智慧治理、健全协同机制，推动长江保护法从“制度构建”向“效能释放”跨越，持续将立法优势转化为治理效能，为长江流域高水平保护与高质量发展提供坚实法治支撑。

  2026年04期 No.1030 1-6页 [查看摘要][在线阅读][下载 1526K]
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前沿

• 国家水网与内河航运网融合发展关键问题及解决路径

  黄宇云;杨卓媛;程稳;杨求亮;

  《国家水网建设规划纲要》提出推进水网与航运融合发展要求，强调推进水网与航运深度融合、加强水网与水运通道统筹衔接，为双网融合发展提供了核心遵循。为探究国家水网与内河航运网融合发展关键问题及解决路径，本文在总结国家水网特征，并结合内河航运发展现状及相关规划基础上，对二者关系开展深入分析，进一步探讨双网融合发展面临的空间协同布局矛盾、水资源调配与航运需求冲突、保护与开发的平衡难题、多网协同的数字化瓶颈等关键问题，并初步提出相应解决路径。研究认为，需以四大路径形成系统性技术突破：一是研究水网与内河航运网融合发展规划，夯实统筹布局基础；二是创新水-运联合调度关键技术，化解资源配置矛盾；三是突破复杂生境修复与绿色航运发展技术，实现生态与开发协同；四是打造水-运数字孪生体试点工程，破解多网协同数字化障碍。本文提出的解决路径可为新时期水利与水运高质量融合发展的理论体系奠定基础并提供实践指导。

  2026年04期 No.1030 7-12页 [查看摘要][在线阅读][下载 1519K]
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水旱灾害防御

• 水利测雨雷达产品在不同强度降雨过程中的表现评估

  赵占锋;王琳;朱自伟;孙福宝;刘文彬;孙春鹏;田富强;周艏;杨帆;戚友存;

  水利测雨雷达能进行精细化面雨量监测，是推动水文测雨作业提档升级，提升预报、预警、预演、预案“四预”能力的核心装备。建设水利测雨雷达是加快构建现代化雨水情监测预报体系的重要任务。本文以位于平原区的海河流域大清河水系为试点研究区，选取2023年、2024年汛期水利测雨雷达监测的不同强度典型降雨过程，系统评估了水利测雨雷达及其定量降水估测（Quantitative Precipitation Estimation，简称QPE）产品。研究结果表明，两次典型降雨过程中水利测雨雷达QPE产品与地面雨量站小时降雨量的相关系数分别为0.768和0.901，验证了组网雷达及其算法对强降雨雨强和落区的高精度捕捉能力。按雨强大小进行划分评估显示，随着雨强增大，雷达反演结果的偏差有适度升高趋势，未来仍需通过持续改进衰减订正等核心算法来进一步提升强降雨监测精度。基于当前水利各级单位水利测雨雷达的建设和应用情况，结合水利测雨雷达的主要优势和应用成效，从业务平台建设、质量评估、算力环境、预报模型等方面提出了规划应用和建设管理建议。

  2026年04期 No.1030 13-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 2293K]
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河湖保护治理

• 我国河湖健康评价进程和区域差异分析

  邵薇薇;陈昱嘉;吴海兵;于荣康;马芳芳;

  河湖健康评价是河湖管理的重要内容。河湖健康评价指标体系与河湖长制任务深度结合，可为掌握河流健康状态、查找河湖问题、提出治理对策等提供重要依据，是各级河长湖长开展河湖保护治理工作的重要参考。本研究在梳理河湖健康评价研究进展与政策发展历程的基础上，概述我国不同区域河湖健康评价的特点与差异，分析目前我国河湖健康评价工作进程中存在的短板并提出相关措施建议。系统调查梳理我国各地河湖健康评价现状，分析其指标类型、权重设置依据和使用情况，指出不同区域指标设置的一致性、特殊性，整理分析河湖健康评价指标体系的区域差异。提出构建差异化指标体系、建立基于治理需求的动态权重调整机制、构建智慧化河湖健康评价监测体系、建立完善跨区域协同评价机制等指标体系改进建议，以期实现河湖“安澜、健康、美丽、文化、发展”的综合目标，为我国河湖生态保护和可持续发展提供参考。

  2026年04期 No.1030 20-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 1900K]
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• 西北干旱区城市沟渠水系再生策略研究——以银川市中心城区为例

  任君为;陆慕秋;

  本研究聚焦于西北干旱区城市沟渠水系再生议题，以属于黄河流域生态保护和高质量发展先行区的宁夏回族自治区银川市中心城区为研究对象。面对该地区水资源短缺、生态脆弱与文化遗产保护多重挑战，通过历史文献考据与多模态实地调研，系统解析了银川沟渠水系两千多年的时空演变规律与动力机制，并揭示出现状核心矛盾。以构建“塞上湖城”特色沟渠系统为总体目标，研究构建包含“功能复合化定位-水量水质协同调控-景观文脉活化-实施保障闭环”四个维度的系统性再生策略体系。重点探讨了在水资源刚性约束制度下通过多水源补给与内部循环保障生态流量的水量调控路径，以及水质提升与连通性恢复协同技术方案。以拥有千年历史的红花渠为例，阐述了其从生态基底修复、文化分段叙事到差异化实施示范的全过程改造策略。本研究旨在为西北干旱区城市滨水空间更新与灌溉工程遗产的活态传承提供兼具科学性、文化性且可操作的经验借鉴。

  2026年04期 No.1030 30-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 2994K]
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水生态

• 淤地坝碳汇方法学内容特点及项目开发措施

  李智广;王海燕;熊锐;成辉;李蔚;金宇曦;

  淤地坝具有显著的保土保碳、减蚀减排和增绿增汇等作用，其碳汇项目开发对促进淤地坝工程建设和运行管护、助力黄河流域生态保护与实现“双碳”目标具有重要意义。生态环境部和水利部于2025年11月25日联合发布《温室气体自愿减排项目方法学淤地坝碳汇（CCER—14—005—V01）》，并自印发之日起施行，标志着淤地坝工程属于主管部门发布的碳汇项目方法学支持领域，淤地坝项目碳汇量可以纳入国家核证自愿减排量交易机制。简要阐述该方法学主要内容，包括：适用条件，项目边界、计入期、碳库和温室气体排放源，项目减排量核算方法，监测方法，项目审定与核查要点等。该方法学着重突出淤地坝碳汇作用机理的支撑性，明确淤地坝工程打捆成立碳汇项目，注重监测方法的可操作性和规范性，强调减排量核查时态与监测的一致性。为促进方法学全面落实，积极推动水土保持碳汇交易，提出应抓紧开展项目规划与设计，及时编制项目开发指导文件，严格把控项目开发、监测和核算质量，切实做好意见反馈与整理分析等措施。

  2026年04期 No.1030 38-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 1599K]
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工程建设运行

• 基于Bowtie分析模型的水利安全生产风险管控路径优化

  张祖远;

  安全风险管控是水利安全生产管理的重要课题，也是一项科学性系统工程，有较高的专业性和实操性要求。日常实践中水利安全生产风险管控还普遍存在简单化、模式化、管控重点不突出、管控措施不合理等情况，不同程度制约了事故预防效能发挥。为提升水利安全生产风险管控效果，将水利安全生产风险管控“六项机制”与Bowtie分析模型相融合，围绕“危险源—顶事件—事故后果”演化路径，基于安全屏障理论构建了水利安全生产风险Bowtie分析模型。首先识别顶事件（高频率易发事件），以顶事件为中心，向前逐项梳理导致顶事件发生的危险源并设置预防性屏障，向后逐项推演事故后果路径并设置缓解性屏障；然后对构建的模型建立评价指标体系，采用AHP（层次分析法）-模糊综合评价法对管控效果进行定性与定量评估；最终根据评价结果优化屏障配置。以某干渠引水隧洞群建设项目坍塌和冒顶片帮事故为例，应用该模型进行验证，结果表明Bowtie分析模型可显著提升屏障的系统性和针对性，推动“六项机制”在危险源预警、防范和处置等机制落地。该路径提供了系统化、可视化风险管理工具，可为各类水利生产经营单位安全生产风险管控实践提供参考借鉴。

  2026年04期 No.1030 45-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 1929K]
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• “六项机制”在大藤峡工程运行管理中的实践与创新

  胡忙全;李小明;李亚鹏;

  本文在文献研究基础上，总结危险源、风险和隐患的定义和作用机理，归纳出“危险源均存在风险，风险必须进行管控，在风险管控不到位时危险源演化为隐患，隐患在累积到一定程度时将发生事故”这一事故演化规律，明确危险源在水利安全生产风险管控“六项机制”管理中具有基础性作用。以大藤峡水利枢纽工程为例，分别从全面辨识危险源、科学评价风险等级、隐患排查治理情况与危险源风险度深度关联等方面强化查找机制、研判机制建设，从智能感知、智能巡检、智能预测等方面利用新质生产力强化预警机制、防范机制建设，从组建应急救援队伍、落实应急物资、健全应急预案体系等方面加强处置机制建设，从强化安全生产政治责任、构建网格化责任体系、提升信息化监管效率等方面对责任机制建设进行了实践创新，以期为其他水利工程运行期更好贯彻落实“六项机制”提供经验借鉴。

  2026年04期 No.1030 52-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 1566K]
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水利信息化

• 小型水库智能化管护装备体系构建与发展路径研究

  徐云乾;袁明道;罗永锐;李培聪;张舒;李诗婉;陈创威;

  我国小型水库数量众多、分布广泛，是防洪安全、供水保障与生态保护的关键基础设施。然而该设施群体普遍面临超期服役、管护能力不足等严峻挑战。在气候变化加剧背景下，传统管护模式及其配套设备已显著滞后，存在作业效能低下、监测覆盖不足、应急响应迟缓等问题，安全运行风险日益凸显。本文系统剖析传统管护模式固有缺陷，综合比较无人机、物联网、北斗卫星通信、分布式储能以及智能化养护装备等新一代信息技术在水利工程管理中的应用潜力与实施路径，进而构建由“综合保障、智能感知、无人巡检、物探检测、现代养护”五大子系统有机集成的小型水库智能化管护装备体系。研究表明，该体系可实现对水库运行状态的全天候、全要素精准监控，大幅度提升管护效率与风险预警能力。为推动体系落地，本文进一步提出围绕“顶层设计标准化、关键技术国产化、信息平台一体化、政策扶持精准化、人才队伍专业化”五大支柱，系统推进我国小型水库管护体系的现代化转型，以增强其整体韧性与可持续运行能力。

  2026年04期 No.1030 58-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 3359K]
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• 基于遥感技术的河湖天地网监管系统设计与应用

  白忠;嵇东方;程程;王彦强;于京波;张宇翔;苏迎丰;刘熠冰;

  随着遥感技术发展及河湖生态环境保护与管理需求日益提升，为全面支撑河湖长制工作开展，需设计并应用符合实际业务需求的河湖监管系统。系统重点从天、地、水三个维度进行设计，构建集“天上看”“地上查”“水里测”于一体的河湖天地网监管系统，实现三个维度协同联动，以遥感技术为核心，整合遥感影像、视频监控画面、水质监测数据等多维多源信息，形成覆盖河湖全域的立体监管网络。其中，“天上看”依托卫星遥感技术实现河湖全域宏观动态监测，精准识别岸线变迁、疑似“四乱”等问题；“地上查”通过视频监控网络及可视化技术，支撑河湖环境常态化巡查管理和区域精细化核查等；“水里测”借助“水环境侦察兵”等，实时捕捉水环境核心指标，构建水环境关键信息监测捕捉网络，三者集合实现对河湖生态、岸线管控、水质安全等全要素的监测与管理。基于遥感技术的河湖天地网监管系统可为传统监管中的痛点问题提供有效解决方案，已在北京市河湖管理中落地应用，可为相关决策提供精准化、科学化的数据支撑，为河湖生态保护与可持续发展提供强有力的技术保障。

  2026年04期 No.1030 64-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 2133K]
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